2月7日，经济和信息化厅以2022年1号文件的形式发布了《关于工业稳增长促发展的若干措施》（以下简称《措施》）。《措施》涉及保障工业企业稳产增产、推动重点行业和领域稳增长、促进制造业投资增长、稳定拓展“四川造”市场空间、提升制造业核心竞争力、加速制造业转型升级、支持中小微企业稳定发展、严细慎实防风险等8个方面，共计18条具体内容。

《措施》旨在贯彻落实中央经济工作会议精神、国家部委关于振作工业经济运行实施方案要求和省委、省政府安排部署，确保全省工业经济稳字当头、稳中向好。

《措施》主要内容有啥？

梳理《措施》发现，全文主要围绕“稳中求进”工作总基调展开，既强调“稳”的要求，又突出“进”的方向，总体上可以分为三个重点：

在保障工业企业稳产增产、推动重点行业和领域稳增长、促进制造业投资增长、稳定拓展“四川造”市场空间、支持中小微企业稳定发展等5个部分，突出“稳”字要求，分别为稳生产、稳重点、稳投资、稳市场、稳企业。

在提升制造业核心竞争力、加速制造业转型升级2个部分，反映了“进”的要求，具体包括实施制造业技术竞争力提升行动、实施制造业产业强链补链工程、加快制造业绿色低碳发展、推进制造业数字化网络化智能化转型等内容。

在严细慎实防风险部分，按照防风险、守底线的要求，提出了统筹发展和防风险的具体举措：严格落实安全生产“三管三必须”要求，持续开展“四不两直”督促检查；坚守生态环保底线，推动制造业绿色低碳发展；制定出台全省工业和信息化领域疫情防控和稳增长工作指引，落实“戴好口罩抓发展”各项要求。

《措施》主要特点是啥？

总体来看，《措施》在内容和思路上特点鲜明，突出关照企业关切，能落地、可操作，短期内可以见到成果。

首先，落实靠前担责要求。按照“政策发力适当靠前”“担负起稳定宏观经济的责任”以及“慎重出台有收缩效应的政策”的要求，及时研究、适时出台有利于我省工业经济稳定发展的措施，核心就是要把中央和省委经济工作会议精神落地落实。

其次，聚焦“稳中求进”主题。《措施》的核心内容是稳生产、稳重点、稳投资、稳市场、稳企业。经济和信息化厅相关负责人表示，“‘稳’和‘进’是内在统一的，‘稳’是‘进’的基础，‘进’是‘稳’的表现和升华，因此，《措施》在内容上高度重视‘稳’和‘进’的协同。同时，无论是促稳还是求进，都尽量选择一些短期内能落地、可操作、能见效措施。”

再次，挖掘现有政策潜力。“坚持用好、用足、用活现有政策措施，是起草《措施》的基本原则之一。”该负责人解释道，《措施》总体上是对现有政策措施一种集成，不突破现有的政策框架，体现了中央和省委省政府提出的政策要保持连续性、稳定性、可持续性的要求。

最后，注重激发主体活力。从工作主体来看，《措施》相关措施都是需要全省经济和信息化系统一起推动落实，既提现了中央和省委省政府的部署精神，又关照了市（州）的关注点，注重激发市场主体的积极性，力争形成上下协同、全面联动的工作合力。

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