1.推动教育科技人才一体发展

杭州将锚定打造更高水平创新活力之城，统筹推进教育科技人才一体化改革和教育强市、科技强市、人才强市建设。对于首次认定的新雏鹰企业、高新技术企业给予资金奖励，支持企业加大研发投入，对于企业建设研发总部、参与软科学项目研究、开展技术交易等，都会予以资金奖励。企业在海外设立研发机构，杭州将在省级补助的基础上，再予以市级补助。对于企业参与的重点科研项目、新设立的省级和国家级博士后工作站，都会予以财政补助。

2.加快先进制造业发展

深入实施“415X”先进制造业集群培育工程，持续打造五大产业生态圈，加快构建杭州特色现代化产业体系。大力发展通用人工智能、低空经济、人形机器人、类脑智能、合成生物等五大风口潜力产业以及未来网络、先进能源、前沿新材料、商业航天、无人驾驶等前沿领域产业。对于获评省级历史经典产业传承创新工作室、经认定的省级工业互联网平台，都会给予相应的资金补助。

3.推进服务业高质量发展

加快构建杭州特色现代服务业体系，大力发展生产性服务业，落实提振消费专项行动，全方位扩大内需。支持汽车置换更新、家居换新，家电补贴由8类扩围至12类，提高电动自行车新车购买补贴力度，售价在6000元以下的手机、平板、智能手表（手环）等3类数码产品也会有相应的补贴。对国际知名或国内一流的大型演唱会、音乐节也会有相应的资金支持。支持总部企业、物流企业做大做强，保持政策支持力度。对于首次入选国家鼓励的重点软件企业、重点文化产业项目、经认定的文化企业，都会给予资金奖励。

4.建设国际性综合交通枢纽城市和交通强国示范城市

围绕打造国际性综合交通枢纽城市目标，力争完成综合交通投资532亿元，滚动推进轨道交通项目超300公里。经评估后适时优化完善水路集装箱政策措施，出台航空物流高质量发展支持政策，组建30亿元规模低空产业基金，支持航空和低空经济发展，建成无人机公共起降场10个，新增低空航线100条。加快地铁四期工程，区间盾构掘进100公里。

5.推进高水平对外开放

锚定建设高能级开放强市，全年跨境电商规模超900亿元。鼓励“新N样”企业开发外贸新产品，推动数字贸易、服务贸易创新发展，打造全国自贸区数字贸易制度创新第一区，数字贸易规模达3350亿元。办好全球数字贸易博览会、西湖国际博览会等大型展会，提升杭州会展活动影响力。积极开展境外招商，实际利用外资全年超70亿美元，其中制造业占比35%以上。

6.全力扩大有效投资

深入实施扩大有效投资“千项万亿”工程，集中精力抓好省重大项目200个左右、年度完成投资1000亿元以上，市重点项目900个左右、年度完成投资2300亿元以上。全力争取超长期特别国债、中央预算内投资等上级资金支持。激发民间投资，力争产业基金、用地、用能等资源要素，投向民间投资项目比重，由“3个70%”提升至“3个80%”。保障全社会电量供给1000亿度以上、天然气供应20亿方以上，安排绿电交易15亿度以上，推动全市工商业电价每度下降3分钱以上，持续降低企业用能成本。

7.推进城乡融合发展

推动城乡区域实现更高水平的均衡协调发展，推进以县城为重要载体的城镇化建设，扎实推进30个县城承载能力提升重大项目。持续培育20条以上10亿元“土特产”全产业链，持续推进政策性农业保险高质量发展。利用城乡“金角银边”场地新增村级健身广场、体育公园等便民设施。大力发展山林经济，对于高效生态山林经济基地给予资金补助。推动以淳安县汾口镇、威坪镇为重点的新一轮中心镇工作。

8.保障和改善民生

深入实施公共服务“七优享”工程，建立同人口变化相协调的公共服务配置机制。延续实施阶段性降低失业保险费率政策，加强新就业形态就业人员职业伤害保障。全市新（改扩）建中小学36所，新增学位5万个。新筹集公租房3600套、保障性租赁住房5000套（间）、配售型保障性住房2400套。全面完成20年以上住宅老旧电梯更新、推动15-20年住宅老旧电梯能换尽换，完成住宅老旧电梯更新6000台。实施城中村改造6897户。